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為深入推進青運集團各項改革任務(wù)，青運集團改革辦制定了《青海省汽車運輸集團有限公司近期國企改革重點任務(wù)落實工作方案》，同時為強化責(zé)任監(jiān)督特設(shè)立管理機構(gòu)安排專人督導(dǎo)推動國企改革任務(wù)落實。
青運集團改革辦緊緊圍繞集團黨委提出的“112583”改革發(fā)展思路，編制了《青運集團推進經(jīng)營管理擴圍深化專項行動工作方案》。為全面推進青運集團經(jīng)營管理擴圍深化“8大專項行動”，確保各項改革脫困舉措落實落地。方案中對8大專項行動內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作思路、專項行動措施舉措分別進行了闡述，同時針對專項行動明確了工作牽頭責(zé)任人、推進責(zé)任人、落實責(zé)任部門及落實配合單位，約定工作辦結(jié)時限和預(yù)期目標，并研究制定所屬四大生產(chǎn)經(jīng)營板塊改革發(fā)展定位。
10月初，8大專項行動的實施細則已上報至改革辦，經(jīng)改革辦審核后，于10月19日提交青運集團總經(jīng)理辦公會審議，會議要求負責(zé)專項行動工作方案的職能部室負責(zé)召開專項行動實施細則專題會議，具體細化工作職責(zé)、核定工作辦結(jié)時限，全面貫徹落實集團“112583改革發(fā)展思路”工作精神，緊密結(jié)合所屬各企業(yè)經(jīng)營管理工作實際，突出重點扎實推進。截止11月底，青運集團負責(zé)國企改革工作的責(zé)任單位及配合單位已全面更新青運集團改革工作最新臺賬。
全面建立健全“第一議題”學(xué)習(xí)制度，進一步提高思想認識和政治站位
為進一步健全學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神的“第一議題”制度，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議部署，將深化國企改革作為重大政治任務(wù)。修訂完善青運集團黨委“第一議題”學(xué)習(xí)制度，重點落實“第一時間”要求。通過學(xué)習(xí)強化黨員干部理論武裝，提高對深化國企改革重要性的認識，提高政治站位，將習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革重要論述落到實處。
同時，為積極推動青運集團二級子企業(yè)黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，貫徹落實、建立健全學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神的“第一議題”制度，編印國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述摘編“口袋書”，力求通過主題教育將高質(zhì)量發(fā)展思路在深學(xué)細悟中漸成脈絡(luò)，在集思廣益中逐步厘清。督促指導(dǎo)所屬各二級企業(yè)不斷修訂完善第一議題制度，健全完善學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)機制、責(zé)任機制、督導(dǎo)機制，做到學(xué)習(xí)教育計劃、時間、內(nèi)容、人員“四落實”“四到位”，努力將學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的能力水平。
主題教育期間，青運集團黨委開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)22次，專題研討12次，專題讀書班7天，6名領(lǐng)導(dǎo)班子成員講授專題黨課6場次，77名中層干部參與集團層面專題研討并作交流發(fā)言；所屬基層黨組織開展集中學(xué)習(xí)780人次，專題研討220人次；63名基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員講專題黨課73場次。
以市場化方式加大專業(yè)化整合力度
為落實分層分類動態(tài)優(yōu)化黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，重點要發(fā)揮對前置研究的實質(zhì)性作用。青運集團黨委及所屬各二級企業(yè)通過召開黨委會、專題會議等，前置研究討論重大生產(chǎn)經(jīng)營事項，發(fā)揮了前置研究的實質(zhì)性作用，深入推進黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。截至目前，青運集團黨委召開黨委會19次，對重大生產(chǎn)經(jīng)營事項前置研究討論76次。
推動公司治理和市場化機制制度化長效化
一是為進一步加強外部董事隊伍建設(shè)，強化外部董事規(guī)范管理和履職，青運集團研究制定了《所屬企業(yè)外部董事選聘和管理辦法（試行）》《所屬企業(yè)董事會及董事評價辦法（試行）》《所屬企業(yè)外部董事選聘和管理辦法（試行）》《所屬企業(yè)董事會及董事評價辦法（試行）》等管理制度?！堵毠ざ驴己宿k法》《所屬子企業(yè)董事會工作報告制度》等制度正在研究制定中。
二是持續(xù)深化三項制度改革，更大力度推行管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度。青運集團制定印發(fā)了《青運集團“三項制度”改革實施方案》《青運集團經(jīng)理層任期制和契約化管理考核辦法》《青運集團管理人員末等調(diào)整和不勝任退出管理辦法》《青運集團員工內(nèi)部退養(yǎng)管理辦法》。同時，為大力推行管理人員競爭上崗，經(jīng)集團黨委會動議醞釀、提名推薦、資格審查等環(huán)節(jié)，10月對部分中層管理崗位開展內(nèi)部競聘現(xiàn)場述職活動，符合任職資格條件的15名同志進行了現(xiàn)場述職，通過競爭上崗優(yōu)化了青運集團中層管理人員隊伍結(jié)構(gòu)，拓寬了選人用人渠道，促進集團內(nèi)部管理提質(zhì)增效。
三是為全力推動青運集團任期制和契約化管理細線高質(zhì)量、全覆蓋，提升青運集團契約目標的科學(xué)性、挑戰(zhàn)性和契約剛性考核與兌現(xiàn)。經(jīng)健全青運集團領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍后，進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員行政職責(zé)分工，結(jié)合青運集團領(lǐng)導(dǎo)班子具體分工，制定了青運集團黨委專職副書記、紀委書記、副總經(jīng)理2023年年度經(jīng)營目標責(zé)任書。
來源：改革辦 撰稿：胡枝華
